有效
索引号11320923K13024429E/2022-00055 组配分类 政府办文件
发布机构 阜宁县 发文日期 2022-03-08
文号 阜政办发〔2022〕7号 主题分类 信息产业(含电信)
体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会 有效性 有效

阜宁县人民政府办公室
关于印发阜宁县规模以上工业企业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024年)的通知

  各镇区人民政府(管委会),各街道办事处,公兴、硕集社区管委会,县各有关部门和单位:

《阜宁县规模以上工业企业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》已经县政府第2次常务会审议通过,现印发给你们,希认真遵照执行。

特此通知。


阜宁县人民政府办公室

2022年3月8日

(此件公开发布)


 

阜宁县规模以上工业企业智能化改造和

数字化转型三年行动计划(2022-2024年)

 

为深入贯彻中央、省、市关于加快产业数字化、数字产业化的战略部署,认真落实《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》(苏政办发〔2021〕109号)、《盐城市规模以上工业企业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》(盐政办发〔2022〕6号)文件精神,聚焦规模以上工业企业(以下简称:规上工业企业),全面推动全县制造业智能化改造和数字化转型(以下简称:“智改数转”),制定本行动计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化新一代信息技术与制造业融合为主线,以智能制造为主攻方向,以工业互联网创新应用为着力点,通过诊断先行、标杆引领、生态赋能和政策聚焦,全方位、多场景、深层次推进企业“智改数转”,促进制造业不断提升质效和产业链供应链现代化水平,加快“智改数转”步伐,加速实现“阜宁制造”向“阜宁智造”新跨越。

通过三年的努力,完成全县规上工业企业“智改数转”全覆盖,新上项目应用智能化和数字化生产管理体系全覆盖,制造新模式、新业态广泛应用,企业数字化水平显著增强,重点产业链、重点园区的数字化发展能级持续提升。

(一)信息化基础设施进一步完善。到2024年,5G网络覆盖广度和应用深度全面提升,建成1000个5G基站,全县工业园区5G、千兆光纤网络全覆盖。扩大“5G+工业互联网”应用,力争建成1个工业互联网标识解析二级节点,构建完善有序的标识解析体系。

(二)示范标杆作用进一步彰显。到2024年,培育推广30个工业数字化示范场景、实践案例及解决方案,累计建成18家标杆示范企业,累计培育240家省星级上云企业,1万台设备联网上云。

(三)产业生态体系进一步健全。到2024年,建成1个重点工业互联网平台,引培1家优秀服务商,引育3000名产业数字化人才,争创省“互联网+先进制造业”特色产业基地、智能制造先行区。

(四)“智改数转”成效进一步凸显。到2024年,规上工业企业两化融合发展水平达72,规上工业企业关键工序数控化率、经营管理数字化普及率、数字化研发设计工具普及率分别达65%、85%和90%,劳动生产率年均增幅高于增加值增幅,规上工业企业提质、增效、降本、减存成效显著。

三、重点行动

(一)诊断服务提升行动。分行业、分规模、分阶段推进诊断服务,通过政府购买服务等方式,面向全国遴选一批优秀咨询服务机构,为规上工业企业提供智能制造免费诊断,“一企一档”形成个性化诊断报告。安排专家深入生产车间一线进行“入驻式”精确诊断,2022年累计诊断220家规上工业企业,2023年全县规上工业企业诊断实现全覆盖。强化“诊”“改”衔接,推动智能制造资源与企业精准对接,提高诊断方案转化实施率。建立诊断服务第三方评价机制,规范有序推进企业诊断行动。

(二)标杆示范引领行动。围绕“一链一标杆”目标,依托县“3+5”产业链,建立“智改数转”标杆企业培育库,推动各产业链龙头骨干企业入库培育,支持入库企业实施重大“智改数转”项目,打造覆盖生产全流程、管理全方位和产品全生命周期的“智改数转”标杆工厂。推行智能制造顾问制度,为标杆企业提供全方位、全流程服务。每年争创3家市级“智改数转”示范企业,3家省级工业互联网标杆工厂、示范智能车间(工厂)。

(三)数字场景拓展行动。围绕生产数据采集感知、设备远程操控、机器视觉质检、柔性制造、生产能耗管控等典型应用场景,挖掘梳理一批企业数字化场景需求清单,依托市内公共服务平台,分行业、分领域组织企业参加数字场景示范观摩、解决方案供需对接等活动。加快数字技术在工业场景中的落地应用,培育一批“5G+工业互联网”产线级、车间级应用场景,打造一批工业大数据应用场景及服务产品。每年争创10个市级以上工业数字化示范场景。

(四)产业链数字化协同行动。围绕3条重点培育产业链、5条共同推进产业链,培育一批具有生态主导力和核心竞争力的“链主”企业。引导“链主”企业与电商平台深度合作,实现企业“云供应、云生产、云销售”。鼓励“链主”企业构建平台体系,开展采购、制造、配送等协同应用,提高产业链协作效率。支持“链主”企业推行数字化交付,带动产业链上下游、大中小企业协同转型,加快培育数字化产业生态。到2024年,“链主”企业工业互联网平台普及率达40%。

(五)工业互联网赋能行动。支持重点园区围绕本地特色产业集群,打造区域级工业互联网平台,每年建设市级以上工业互联网平台3个以上。支撑发展中央工厂、云制造等新模式,提升园区产业项目承载能力。支持龙头企业、整机制造企业等汇聚整合资源,创建企业级、供应链级平台,促进整零协作、产供销协同。推动工业互联网平台赋能绿色低碳发展,探索实现企业碳计量、碳资产管理。实施星级上云企业培育工程,基于云端推广低成本、模块化数字化解决方案,提升中小企业管理效益、创新效率和市场响应速度,赋能企业专精特新发展,每年培育80家省星级上云企业。

(六)技术装备突破行动。建立招引项目数字化评价机制,支持新建项目高起点规划、高标准建设智能工厂(车间)。鼓励企业应用智能装备、物联网和信息系统,对生产设施、生产工艺、质量管理等开展智能化改造,每年滚动实施9项重点“智改数转”项目;支持传统企业部署传感器、射频识别、信息化软件等数字化工具设备,对老旧设备、生产现场和管理流程等开展信息化改造,每年推广使用1000台工业机器人和CNC加工中心。积极推广赋能工业APP。重点推进风电装备、石油机械、大气污染防治设备等装备产品智能网联化改造,到2024年力争突破1个智能制造领域首台(套)重大装备。围绕数字技术创新应用和重大智能装备研发,积极实施“揭榜挂帅”技术攻关项目。

(七)产业生态构建行动。加快构建“智改数转”服务支撑体系,建立服务商资源池,面向全国着重招引遴选有自主先进技术、有优秀成功案例、有实施团队的服务商。支持优质服务商来阜设立分支机构,提供政策宣讲、供需对接、改造咨询等服务。支持阜宁中等专业学校扩大智能制造相关专业(机械自动化、计算机等)招生规模,每年培养“智改数转”专业技术人员不少于200人。根据需要通过政府购买服务等方式,及时组织专题培训活动。促进工业互联网产业链培育,加速融入长三角工业互联网一体化发展示范区建设,积极对接上海、杭州、苏南等工业互联网资源富集区,突出招引电子信息、智能装备等项目。

(八)园区数字化转型行动。支持园区将网络部署、公共云平台建设、数据采集和传输系统部署等纳入产业园区改造提升建设标准,推动园区加快数字化转型。支持平台企业、基础电信运营企业、制造业数字化转型服务商等组建联合体,面向产业园、产业集聚区企业,实施内外网升级和数字化改造,推动园区产业链企业整体数字化升级。到2024年,开发区、高新区分别有1个以上项目入选省工业互联网平台项目,有2个以上孵化器、加速器、众创空间。

(九)产融合作创新行动。鼓励银行对企业“智改数转”给予信贷支持,推动银行机构设立专项金融产品,定期举办专场银企对接活动。加强政府性融资担保公司与银行业金融机构合作,加大对“智改数转”企业的信贷支持。支持企业通过融资租赁方式开展“智改数转”,融资租赁费用可享受贷款贴息同等财政补助政策。探索建立投贷联动机制,鼓励金融机构推出供应链贷、智造贷、上云保险等专属金融产品。发挥政府产业投资基金引导作用,撬动更多社会资本支持企业“智改数转”。

(十)基础设施保障行动。支持网络运营商加快部署5G、IPv6、边缘网关等新型网络基础设施,建设高质量企业内外网。支持标识解析二级节点建设和推广应用,每年注册企业达100家,到2024年,标识注册企业达300家。强化数据中心资源支撑,推动工业数据的采集、传输、加工、存储和共享,促进数据开放利用。建立工业信息安全风险评估、态势感知、信息通报、应急处置等机制,支持工业信息安全防护星级企业培育、申报网络安全分级分类试点,每年打造1家安全防护星级企业。

四、政策支持

县设立“智改数转”专项资金,按财政绩效管理要求,对有关项目予以奖补。

(一)开展免费诊断服务。通过政府采购服务,为规上工业企业开展免费诊断服务,单个企业诊断服务费最高不超过10万元。

(二)设立贴息奖励资金。2022年、2023年、2024年分别按照“智改数转”项目贷款额的1.2%、1.1%、1%给予贴息,单个企业最高不超过200万元。

(三)支持项目有效投入。工业企业通过专家诊断且按照诊断方案实施信息化改造和应用系统(SAP、MES、ERP等)投入超30万元,正常使用后按实际投资额的30%予以补助,单个企业最高不超过300万元;对工业企业技改引进工业机器人(含机械手)等高端智能装备的,按设备投入额的15%予以补助。

(四)培育标杆示范企业。对建成国家智能制造示范工厂、工业互联网试点示范、制造业与互联网融合发展示范试点的企业,给予300万元一次性奖励;对建成省级工业互联网平台、工业互联网标杆工厂和智能制造示范工厂的企业,给予200万元一次性奖励。对评为省级以上制造业数字化典型应用场景及实践案例的企业,给予50万元一次性奖励。对评为省级五星级上云企业、省首台(套)重大装备的企业,给予50万元一次性奖励。对评为市级“智改数转”示范企业、工业互联网平台、工业数字化示范场景的企业,给予10万元一次性奖励。

(五)推进5G技术应用。对完成当年度5G基站建设任务(含上年结转)并投入运营的5G基站给予每座3000元奖励,每个运营商年度奖励最高不超过50万元。企业开展5G融合应用示范项目建设,奖补额度提高至50%,对列入省级(含)以上标杆(示范)的项目给予30万元一次性奖励。

(六)支持服务体系建设。对首次获评省级“智改数转”领军服务商的本地企业,给予100万元一次性奖励。对国家级科研院所、国家重点实验室及检测认证平台在阜设立工业互联网(智能制造)技术服务机构,且年度开展相关技术服务应税开票销售额达1000万元,按照应税开票销售额的10%给予奖励。

(七)推进工业互联网标识解析工作。对完成与国家顶级节点对接的二级节点建设单位,给予300万元一次性奖励;对接入工业互联网标识解析二级节点企业,按接入费用的50%予以补助。

五、保障措施

(一)加强组织推进。成立县“智改数转”专项工作领导小组,统筹推进各项工作,协调解决重大问题。各镇区(街道、社区)主要负责人抓本地区“智改数转”工作,县各有关部门切实承担服务保障责任,形成县镇联动、区域协调、部门协作“一盘棋”工作推进机制,确保各项工作落到实处。

(二)重视人才培育。鼓励企业培育“智改数转”专业人才,柔性引进数字化领域创新创业团队和高层次人才。支持阜宁中等专业学校引进国内外先进的职教理念、职教模式、培训项目,优化专业设置,开展“智改数转”学科体系和人才培养体系建设,鼓励校企合作共建“智改数转”实训平台。

(三)依托服务机构。积极发挥服务机构作为政府与企业之间的桥梁纽带作用,促进县内外资源整合,推进技术交流与合作,推广分行业“智改数转”整体解决方案和优秀案例。通过资助补贴、政府购买服务等方式,支持服务机构开展政策宣讲、产需对接、技术交流、业务培训、项目管理等公共服务项目。

(四)强化督查考核。将“智改数转”工作纳入县委、县政府对各镇区(街道、社区)的综合绩效考核体系,分解目标任务,实行年度考核。各镇区(街道、社区)搭建专班,明确工作职责,实行工作进度月报制,确保工作快速推进、有效落实。开展全县“智改数转”监测工作,探索建立成效评估指标体系,客观评价工作成效,不断提升政策精准性和措施针对性。

(五)加大宣贯引导。鼓励企业参加国家、省级制造业数字化峰会论坛、创新创业大赛等,扩大对外合作交流。在政府门户网站、“我的盐城”APP阜宁版块开设数字化科普专栏,开展企业“智改数转”专项推介培训会。强化宣传引导,深入总结“智改数转”工作典型经验,造浓工作推进氛围。

本政策自发布之日起实施,有效期截至2024年12月31日。同一项目同时符合上述政策和市、县其他文件政策的,按照就高不就低、不重复享受的原则执行。

 

附件:1. 阜宁县规上工业企业“智改数转”重点工作任务清单

2. 阜宁县规上工业企业“智改数转”目标任务分解表

3. 阜宁县规上工业企业“智改数转”术语名录

 “智改数转”三年行动计划附件.docx




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