索引号 11320923K13024429E/2021-00145 组配分类 政府办文件
发布机构 阜宁县 发文日期 2021-03-23
文号 阜政办发〔2021〕5号 主题分类 机关事务
体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

阜宁县人民政府办公室
关于做好2021年全县“三争”工作的通知

各镇区人民政府(管委会),各街道办事处,公兴、硕集社区管委会,县各委、办、局,县各直属单位:

为深入贯彻落实县委十四届十一次全会精神,充分调动全县各级各部门申报项目、争取资金和政策的积极性,助推我县经济社会高质量发展,现就做好2021年度全县三争工作通知如下:

一、总体要求

按照县委十四届十一次全会和县两会决策部署,围绕争当表率,争做示范,走在前列要求,突出工业主导,接续打造四张名片等重点工作,紧抓国家和省在常态化疫情防控时期促进经济发展的重大政策密集出台的机遇期和窗口期,备战先行,乘势而上,在制度建立、推进、创新上求得新突破,在争取政策、资金、项目上求得新飞越,全力以赴做好争取政策支持、争取资金支持、争取项目支持各项工作。

二、目标任务

把国家和省出台的各项抗击疫情支持经济稳定增长主要政策作为对上争取工作的重点方向,建立完善向上争取工作机制,形成目标任务清晰、领导带头推动、部门常抓不懈、进展掌握准确、考核紧密结合的工作局面,力争政策有支撑、项目有突破、资金有保障,推动各领域向上争取政策、资金、项目工作进入全市第一方阵。

各类资金。2021年,全县确保向上争取各类资金不少于32亿元,其中非政策性资金不少于16亿元。

各类债券。根据《财政部办公厅、国家发展改革委办公厅关于梳理2021年新增专项债券项目资金需求的通知》部署,全县各部门和单位要积极抓住国家宏观调控政策机遇,认真排查梳理政府专项债券项目,重点侧重补短板项目,全县2021年向上争取各类债券(不含企业债券)额度不少于18亿元。

各类奖牌。接续打造全国新能源产业集聚区、全国新时代文明实践引领区、淮河生态经济先行区、苏北改善农民住房条件样板区四张名片,积极争创各类载体平台、试点示范,不断加强各类品牌建设,扩大品牌影响力。争取2021年全县争创省级以上奖牌称号、试点示范18个。

三、组织保障

成立县三争工作组,工作组办公室设在县发改委,负责组织领导、统筹协调全县三争工作,研究制定有关政策措施、协调解决工作推进中的重大问题和事项,扎实推进争取工作中各项任务和措施的落实。工作组下设六个小组。

综合政策保障组

牵头单位:发改委、财政局

主要任务

1. 主动把握国家政策方向,深入研究上级支持领域,加强全县向上争取工作的组织、协调和统筹。定期汇总各部门向上争取政策、资金、项目情况及取得成果,做到有计划、有方案、有期限、有成效。

2. 组织做好专项债券的申报和额度审核工作,力争更多项目列入上级专项债券项目库;配合主管部门指导和督促项目单位编制项目情况及资金平衡方案,积极向上级申报发行;对已发行的债券资金及时拨付到项目单位,提高资金使用率;强化资金使用监管,保障专款专用、专项专用,确保好钢用在刀刃上,形成资金使用良性发展机制;做好资金收支平衡,确保推进建设不止步、债务风险不增加。

教育和公共卫生项目组

牵头单位:教育局、卫健委

主要任务

1. 负责全县教育、公共卫生领域政策、资金、项目的争取工作。

2. 强化城市医疗体系建设,加快县院南院区扩建工程、县三院改扩建工程等医疗保障基础设施建设,做好县二院整体搬迁工程前期准备工作,力争早日开工建设。

3.积极与国家和省市教育、卫生部门沟通协调,加大对我县新建义务教育、特殊教育和职业教育的政策支持和资金申请工作;紧抓国家传染病加强防治工作的有利时机,全面争取上级资金支持,着力保障我县县级医院、农村卫生医疗保障、传染病防治等公共卫生领域建设。

生态和市政项目组

牵头单位:生态环境局、住建局

主要任务

1. 负责全县生态环保、城镇基础设施等领域政策、资金、项目的争取工作。

2. 积极申报城市建设、市政基础、城镇老旧小区改造、棚户区改造等领域项目的资金争取。

3. 立足长三角中心区新兴工贸城市定位,主动谋划适应城市发展、促进城市建设、推动城市管理、提高城市品位的基础设施领域项目,有效保障我县在城市建设过程中取得突出成效;加快生态环境治理和城市绿化建设,打赢碧水蓝天保卫战。

新型基础设施项目组

牵头单位:工信局、科技局、商务局

主要任务

1. 负责全县工业、科技、商务领域政策、资金、项目的争取工作。

2. 围绕加强新基建的国家战略,主动谋划适应时代发展,有利长远建设的5G网络建设、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网的大项目和好项目,争取上级政策、资金支持,在新基建中抢占有利位置。

3. 积极加快科技创新平台建设、智慧化城市改造,推进全县现代化智能化管理,切实加快现代物流园区建设。

农林水项目组

牵头单位:农业农村局、自然资源和规划局、水务局

主要任务

1. 负责全县农业、扶贫、水利、林业等领域政策、资金、项目的争取工作。

2. 围绕创建农业现代化示范区目标,加快全域土地综合整治和高标准农田建设,积极争取国家和省级专项资金。积极与上级部门沟通,继续申请申报脱贫后政策延续,推进脱贫后低收入人群的发展。

3. 强化农业水利设施发展资金申请,提升农业生产能力,积极争取专项资金,加快河道治理,防范流域污染,推进生态修复。

交通文旅项目组

牵头单位:交运局、文广旅局、民政局

1. 负责全县文旅、交通、康养等领域政策、资金、项目的争取工作。

2. 围绕创建省级全域旅游示范区,打好生态观光、红色体验、农旅融合3张牌,大力实施全域旅游“534工程,推进金沙湖创建国家级旅游度假区和5A级景区、马家荡创建4A级景区、古黄河桃花源创建3A级景区;积极提升我县旅游城市排名,发挥旅游公路效应,系统推进酒店民宿、餐饮娱乐、交通驿站等旅游工程配套,打造长三角生态旅游康养目的地。

3. 精准规划县级、乡村道路布局,形成覆盖城乡的公路网。加快四好农村路、旅游公路建设,积极推进盐阜快速路建设,构建畅通无阻、四通八达的道路交通体系,积极做好省级资金争取工作。

4. 主动谋划康养项目,加大对我县康养项目申报资金支持力度,不断完善养老服务体系。

人社局、医保局、退役军人事务局等部门要积极做好常规性、普惠性政策资金争取,保证资金争取总规模逐年递增。

六大工作组既要各司其职,各负其责,不折不扣完成工作任务,也要树立大局意识,加强沟通协作,精心谋划,密切配合,全力支持相关镇区(街道、社区)、部门和单位的三争工作,进一步增强工作合力,共同推动全县三争工作取得新突破。

四、工作要求

提高政治站位。各单位要牢固树立抓项目就是抓发展,争资金就是促发展,要政策就是做贡献的理念,主动把争取政策、资金、项目工作列入本单位全年重点工作和一把手工程同布署、同安排,确保在全市系统内资金争取最奋力、政策争取最有力、项目争取最出力。

抢抓申报机遇。各部门要加强对上级政策的研究,对上级资金支持方向、政策倾斜角度和项目推动类型作出科学研判,提前做好准备;上级相关政策、文件出台后,县发改委要及时组织全县部门积极申报。对资金申请不主动、政策争取不积极、项目申报不配合的部门要加强提醒、督促、通报。

严格考核激励。今年,县委、县政府将继续把三争工作纳入县年度目标任务综合考核,设立300万元三争专项奖励资金,对三争工作实绩突出的单位和个人予以表彰。考核工作由县发改委会同相关部门拟定方案,报县委、县政府审批,机关资金由县财政列支。

特此通知。

 

附件:2021年阜宁县三争工作任务分解表

 

 

阜宁县人民政府办公室   

2021323     

(此件公开发布)

 


附件

2021年阜宁县三争工作任务分解表

序号

责任单位

资金争取任务数(万元)

国家和省级奖牌

(载体平台试点示范)

争创任务数(个)

任务数

其中非政策性资金

1

县自然资源和规划局

70000

45000

1

2

县人社局

50000

——

1

3

县医保局

36000

——

1

4

县农业农村局

26500

18000

1

5

县财政局

30000

24000

1

6

县交运局

18000

13000

1

7

县住建局

20000

15000

1

8

县教育局

10000

6000

1

9

县水务局

10000

9000

1

10

县民政局

13000

6000

1

11

县卫健委

10000

7000

1

12

县退役军人事务局

7000

——

1

13

县发改委

6000

6000

1

14

县生态环境局

8000

6000

1

15

县工信局

2500

2000

1

16

县文广旅局

1000

1000

1

17

县商务局

1000

1000

1

18

县科技局

1000

1000

1

合计

320000

160000

18


附件:解读

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