索引号 320923100047/2016-00878 组配分类 统计公报
发布机构 发文日期 2016-03-17 00:00:00
文号 主题分类 国民经济发展规划、计划,统计
体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

2015年阜宁县国民经济和社会发展情况综述

2015年是“十二五”收官之年,宏观经济形势错综复杂,发展制约因素明显增多,经济下行压力贯穿全年。面对国际和国内经济环境的新变化,全县上下在县委的正确领导下,坚决贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神,紧紧围绕“跻身全国百强、建成全面小康”总体目标,深入实施“1341”发展方略,主动作为、精准发力,突出抓好稳定增长、项目攻坚、产业转型、创新创业、生态建设、民生改善、风险防控等重点工作,全县经济社会呈现总体平稳、稳中有进的发展态势。

1.经济发展稳中提质,综合实力再上台阶。初步核算全年实现地区生产总值363.20亿元,其中服务业增加值150.95亿元,分别增长10.5%和12.5%;规模以上工业增加值162.37亿元,增长11.9%;一般公共预算收入39.17亿元,增长16.7%,其中税收收入占比83.1%;全口径工业开票销售270.59亿元,增长22.6%;固定资产投资277.75亿元,其中工业投资188.44亿元、服务业投资85.45亿元,分别增长22.8%、20.8%、27.2%;社会消费品零售总额117.01亿元,增长12%;外贸进出口2.14亿美元;注册外资实际到账3954万美元;城镇居民人均可支配收入23528元,农村居民人均可支配收入14138元,分别增长9.2%和9.2%,城乡居民收入比为1.664:1。

2.结构调整步伐加快,三次产业协调发展。三次产业比调整为14.6:43.9:41.5,二三产业增加值占比较上年提高0.8个百分点。初步形成了战略性新兴产业健步疾行、现代农业稳步壮大、现代服务业快步跟进、传统产业逐步转型的梯次型产业发展格局。工业经济平稳增长。全年开票销售超亿元企业36家,入库税金超千万元企业10家,规模以上企业实施技改项目126个,新增规模以上工业企业33家,超额完成新增长点开票任务。围绕构建“3+2”新型产业体系,加快改造提升传统产业,产业从低端向中高端不断迈进;新特产业占工业经济比重上升到40%,对全县经济的拉动作用不断增强。企业上市进程加快,东方滤袋、中成紧固件在“新三板”挂牌。成功举办中国·阜宁首届滤袋节,环保滤料产业知名度、集聚度进一步提升。连续7年获评“新能源产业百强县”。第三产业逐步发力。招商引资成效显著,先后举办了阜宁(苏州)旅游招商说明会、阜宁(南京)现代服务业招商推介会,成功签约大润发超市、金沙湖温泉度假村、万达路商业综合体等大项目。电子商务加速发展,启动县电商产业园建设,江苏无界、东沟悦谷世嘉等电商平台投入运营,永兴居委会建成省级电商示范村,累计有136家工业规模企业开展电子商务。集聚区建设推进有力,现代服务业园区加大配套设施建设步伐,建成省级重点物流基地。旅游业蓬勃发展,金沙湖获评全国十佳生态旅游示范景区和省级生态旅游示范区,黄河故道生态旅游度假区总体规划通过评审。现代农业提质增效。粮食总产实现“十二”连增。农村土地承包经营权确权登记颁证工作加快推进,“大楼模式”在全县推广。全力推进“三特色一园区”建设,全县新增高效设施农业面积2.42万亩,建成市级特色园区6个,234省道沿线“菜篮子”工程示范基地通过省级验收,发展农家乐集聚村3个,“七彩阜宁”农业公园被认定为“全国青少年农业科普示范基地”。新型农业经营主体发展迅猛,新培植为农服务合作社102个、家庭农场175个、专业大户570个。加快推进农业“接二连三”工程,新发展农业龙头企业7家,实施计划投资500万元以上农产品加工项目4个,县农产品电子商务中心正式运行。

3.投资保持较快增长,项目攻坚成效显著。固定资产投资全年保持了20%以上的高速增长,增速在全市列第三位。创新招商方式,设立上海、浙江、福建、苏南和珠三角五个招商基地,统筹指导招商工作开展。精心组织第十五届“5·18”经贸洽谈会、上海新特产业推介会等活动。“项目攻坚年”成果丰硕,全年新开工、竣工超千万元项目114个、95个。阿特斯太阳能电池片一期、东方滤袋PPS等一批重特大项目建成投产,协鑫新能源科技产业园1GW金刚线切片等投资超10亿元重特大项目开工建设,投资超40亿元的晋煤乙二醇项目通过市级审批。全年盘活闲置存量项目37个,闲置厂房8.6万平方米。外资大项目取得突破,全年新批总投资5000万美元以上外资项目3个,其中超亿美元项目1个。

4.城乡发展统筹推进,宜居宜游亮点纷呈。2015年城镇化率达53%,益林镇获批国家新型城镇化综合试点镇。综合交通网络初步形成,阜建高速建成通车,连盐铁路、阜宁船闸改扩建等工程快速推进,徐宿淮盐高铁开工建设,改造提升农村公路305.6公里。城市面貌日新月异,城南新区配套设施加快完善,实验初中东校区提前投入使用,串场河大桥、厦门路、天津路南延、府右街改造等工程顺利竣工;加快实施老城改造三年计划,完成新盛街、府前街、园林路、北门街等改造提升工程。组织县城第12次绿化会战,栽植乔木245万株。强势推进镇村环境综合整治,创建省“三星级康居乡村”2个,芦蒲镇临黄村通过省“美丽乡村”验收,金沙湖喻口居委会获“江苏最美乡村”提名。金沙湖景区拓展了沙画表演、沙滩摩托、真人CS等10多个适游项目,举办了春季沙雕艺术节、夏季音乐美食节、秋季龙舟公开赛等系列活动,人气和影响力不断扩大。

5.改革创新逐步深化,发展活力明显提升。深化行政审批制度改革,压缩审批时限,经6次提速,全县行政审批办理平均办结时限由16.9个工作日减少到3.8个工作日。深化财政制度改革,创新预算编制,推行政府购买公共服务,实施预决算公开,推动体制创新活力不断释放。积极探索投融资体制改革,是苏北唯一国家深化县城基础设施投融资体制改革试点县。在全市率先启动“三证合一”登记制度,“阜宁帮办”形成品牌。农村“三大改革”扎实推进。大众创业、万众创新热情竞相迸发,全年公共财政支出中用于科技支出2.46亿元,全县获批国家高新技术企业8家,省“双创”博士计划项目3个,实施重点产学研合作项目30个。全民创业蓬勃发展,全年新增民营企业3485户、个体工商户10922户、“个转企”52户,发放全民创业奖励资金1141.2万元。成为苏北唯一同时获得“首批省级创业型城市”和“首批省级创业型示范城市”两项荣誉的县份。

6.社会事业全面进步,民生福祉持续改善。扎实推进10项为民办实事工程。全县实现城镇新增就业9642人,转移农村劳动力9420人,城镇调查失业率控制在1.83%。全县新农合参合率保持100%,社会托底救助申请办结率达99%。“安置房超市”正式运作。顺利完成学前教育五年行动计划,成功创建国家义务教育发展基本均衡县、省学前教育改革发展示范区、省公共体育服务体系示范区。完成319个村卫生室标准化建设,取消药品加成政策,实行药品零差价销售,平均每诊人次费用降3.1个百分点。扶贫工作成效显著,省定贫困人口人均年收入全部达到4000元,26个省定经济薄弱村实现“新八有”目标。成功举办第六届新春灯会暨第四届新春庙会、爱在红五月·惠民文化展示、牛歌大赛、阜宁民间才艺大赛等系列文化活动,丰富了广大群众文化生活。红色文化建设有序推进,对79处红色遗存保护点以及38个以烈士英名命名的村、桥、路立碑记文。社会大局和谐稳定,连续4年获评省法治县创建工作先进单位。

2015年我县经济社会发展取得了来之不易的成绩,这是县委正确领导、科学决策的结果,也是全县人民坚定信心、奋力拼搏的结果。但我们也应清醒地看到,仍存在一些困难和问题,主要是经济增长压力不断加大,规模企业支撑不足,部分企业经营困难;创新驱动能力不强,新兴产业规模较小,服务业发展相对滞后,转型升级和进位赶超压力较大;财政收支矛盾突出,改善民生任务繁重等。

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